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山西呂梁市生活垃圾焚燒發電和餐廚垃圾處理PPP項目社會資本方采購資格預審公告

公告類別 資格預審 發布時間 2020-01-01
工程類別 公用事業設施 招標性質 工程分包
公告省份 山西 公告城市 呂梁地區
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詳細內容

摘要:本公告受**委托發布,發布日期:2020-01-01,公告主要內容為:**市生活垃圾焚燒發電和餐廚垃圾處理PPP項目社會資本方采購資格預審,所屬區域:**-**,所屬行業分類:垃圾處理,**:**永**,采購業主:**,招標編號:YXT-2019-105-YS,公告類型:招標預告。


1. 招標條件

本招標項目**市生活垃圾焚燒發電和餐廚垃圾處理PPP項目通過了財政部門的物有所值評價審核和財政承受能力論證,項目實施方案已由**市人民**以**[2019]**批復,在**市財政局**采購管理處備案。項目實施機構是**(以下簡稱“招標人”)。項目已具備招標條件,現對該項目投資人進行公開招標,特邀請有興趣的潛在申請人(以下簡稱“申請人”)提出資格預審申請。

2.項目條件

2.1項目概況(招標人根據項目前期工作成果提供的項目信息,僅供投資人參考,不應作為投資人投資、決策的依據,投資人應自行調查、評估項目風險,并自主決策。)

(1)項目名稱:**市生活垃圾焚燒發電和餐廚垃圾處理PPP項目社會資本方采購

(2)項目編號:YXT-2019-105-YS

(3)招標方式:公開招標

(4)項目規模:建設日處理1000噸的**和日處理100噸的**,并配套建設400t/d規模的**。

主要建設內容包括:廠區內新建主工房,地泵房、油泵房、廢水處理工房、循環水泵房、餐廚綜合工房,綜合樓及其他輔助生產設施24655㎡及廠外配套設施。

運營維護內容本項目服務范圍:包括**市**、**、**、**(**)范圍內的全部城鎮生活垃圾和餐廚垃圾的處置服務。

本項目運營維護起止范圍:從生活垃圾和餐廚垃圾入廠起,到處置后的飛灰、爐渣等運送到指定填埋場止。

(5)投資估算/概算和資金籌措方案:根據批復的可研投資規模,本項目估算總投資68953萬元,其中:廠內生產工程投資60763萬元,廠外工程及征地費8190萬元。

本PPP項目的估算總投資調整為69665萬元(其中建設期利息2740萬元);PPP項目資本金設置為21000萬元,約占估算總投資30%。結合本項目實際,**方擬不參與**股權投資,由社會資本方獨資設立。因此,項目資本金全部由社會資本方出資到位,持有**100%股權。本項目除資本金、**投資補助以外的其余資金可根據項目實際資金需求,由社會資本方自行籌集或**通過**貸款、基金或其它資本市場等方式籌集,及時到位。融資資金約48665萬元,**項目估算投資70%。

(6)項目地點:本項目選址位于**市**上白霜村劉家溝。

2.2采購需求

(1)招標范圍:本次招標范圍為**市生活垃圾焚燒發電和餐廚垃圾處理PPP項目社會資本方采購的投資人。中標后,投資人應按《**公司法》及其他相關法律和政策規定組建**。

(2)運作方式:采用BOT(建設-運營-移交)模式。即由項目實施機構**作為采購人,通過公開招標采購方式,選定社會資本方。由社會資本方組建**,由**承擔本項目投融資、建設、運營維護,在合作期限內,**應遵從國家和項目所在地有關本項目建設運營的法規、標準和規范,依據PPP項目合同約定,履行各項義務,通過垃圾焚燒發電的上網電量收入、供熱收入以及**方通過績效考核支付缺口補助收入等收回投資成本并獲得合理收益,合作期滿后將項目資產及相關權益,無償、完善、無債務、不設定擔保地移交給**指定單位。

(3)合作期限:30年(其中:建設期2年,運營期28年);

(4)項目回報機制:可行性缺口補助。

(5)完工驗收交付標準:符合國家行業現行相關質量驗收標準;

2.3其他

按照相關法律、法規的規定,本項目投資人具備符合要求的資質和能力,依法能夠自行建設、生產或者提供的,可以不再進行招標。

3. 申請人資格要求

3.1法人資格:

(1)符合《**采購法》**規定的條件。

(2)在**境內依法注冊的企業法人,**市人民**所屬**及其他控股國有企業除外,且合法存續,沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

3.2財務狀況:

(1)申請人具有健全的財務會計制度,2018年度財務審計報告應當經具有法定資格的中介機構審計;沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目;

(2)2018年期末總資產額不少于69665萬元,凈資產額不少于21000萬元;

(如申請人為聯合體的,則聯合體成員累計達到金額即可)。

3.3投融資能力:投融資能力不低于PPP項目估算總投資額為69665萬元;其中:PPP項目資本金設置為21000萬元,約占估算總投資30%;融資資金約48665萬元,**項目估算投資70%。

投資能力:經具有法定資格的中介機構審計的2018年財務報告中期末總資產額不少于69665萬元,凈資產額不少于21000萬元。

融資能力:除項目資本金以外,**授信額度或貸款意向或用于本項目的自有資金≥48665萬元;注:**授信額度以**對該申請人出具的授信額度為準;貸款意向以針對本項目貸款意向書為準;(**授信額度及自有資金)或(貸款意向及自有資金)累計或自有資金達到上述金額即可。**為人民幣或等額外幣,以遞交資格預審申請文件截止之日當日**首次公布的人民幣對該種外幣賣出匯率為準;

(如申請人為聯合體的,則聯合體成員累計達到金額即可)。

3.4商業信譽:

(1)商業信譽良好,在經濟活動中無重大違法違規行為,近三年內財務會計資料無虛假記載、**和**或企業信用系統中無不良記錄,未被住建部門、財政主管部門取消投標資格且處于有效期內。

(2)具有依法繳納稅金和社會保障資金的良好記錄。

(3)本公告發布之日后在“**裁判文書網”網站(http://wenshu.court.gov.cn/)查詢(申請人、**(單位負責人)、PPP項目總負責人、承擔建設的項目經理)行賄犯罪行為,提供截圖**公章(行賄犯罪以司法機關出具的有關法律文書為準);

(4)在全國企業(市場主體)信用信息公示系統中不得存在被吊銷營業執照或被吊銷(撤銷、注銷、收繳)相應資質(許可、認證)類證書,列入嚴重違法失信企業名單并在處罰期限內,或存在其它影響投標及履約能力的情形;官網(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)網頁截圖或打印頁(信用查詢內容等清晰完整)

(5)信用查詢:“信用**”、“**采購網”等查詢結果不為失信被執行人、黑名單、**被拒絕參加**采購活動的情形。信用**網站(http://www.creditchina.gov.cn)、**采購網--子欄目(**采購嚴重違法失信行為信息記錄http://www.ccgp.gov.cn/cr/list);網頁截圖或打印頁(含網頁網址、信用查詢內容等清晰完整)

3.5企業資質、擬投入項目負責人:

(1)企業資質:具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包貳級及以上或環保工程專業承包貳級及以上資質,具備有效的安全生產許可證。

(2)PPP項目總負責人:擬任的PPP項目總負責人應具有項目管理經驗。項目管理經驗指:具有一**一項以上日處理垃圾量800噸以上(含)垃圾發電項目建設或運營的管理經驗并擔任過**副經理及以上或總工(技術負責人)職務。

項目管理經驗以合同為準(合同中應體現其任職情況或提供相應的任職證明材料);

(3)承擔建設的項目經理:擬承擔建設的項目經理必須是**注冊的貳級及以上建造師,具有有效的安全生產考核合格證書。

(如申請人為聯合體的,則聯合體成員提供相應資格證明材料均可。)

3.6業績:申請人至少應具有一**一項以上已投入運營且日處理垃圾量800噸以上(含)垃圾發電項目業績;(業績證明材料以合同為準;截至本公告發布之日止運營期限不少**。)

3.7本次資格預審接受聯合體資格預審申請。聯合體所有成員數量不得超過**,且聯合體牽頭人應當作為**投資控股方。聯合體各方在其承擔的工作范圍內應當符合招標人對申請人的相應資格條件要求。

3.8申請人具有下列情況之一的,不得同時參與本項目的資格申請或投標,否則相關資格申請或投標均無效:

(1)單位負責人為同一人或者存在控股、**的不同單位;

(2)具有**;

(3)董事、監事、總經理、副總經理和財務負責人相互兼職**。

4. 資格預審方法

4.1資格預審方法:合格制。

5. **采購政策

5.1在項目建設、運營過程中應執行**采購政策,應當有助于實現**和社會發展政策目標,實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和**地區、**,采購本國貨物、工程和服務等。

6. 資格預審文件的獲取

6.1請申請人于(北京時間,下同)**至**(法定公休日、法定節假日除外),每日9:00時至17:00時(北京時間,下同),在**永**(**雙塔西街30號**大廈A區6層)購買資格預審文件。

6.2購買資格預審文件時需提供申請人證件原件和**公章的復印件一式兩份:

(1)**授權委托書(應附**及被授權人身份證,**身份證報名時只提供復印件)

(2)營業執照(副本)

(3)資質證書(副本)

(4)安全生產許可證(副本)

(5)提供2018年度的具備審計資格的第三方出具的審計報告

(6)納稅憑證(參加本次**采購活動前半年內任意月份)或納稅A級信用證書

(7)繳納社會保險的(參加本次**采購活動前最后一次繳納社保的專用收據或社會保險繳納清單)憑據

(8)**授信額度或貸款意向書或用于本項目的自有資金證明(可累計)

(9)PPP項目總負責人項目管理經驗證明材料

(10)項目經理建造師注冊證書及安全生產考核合格證書

(11)業績證明材料

(12)無行賄犯罪、信用記錄查詢結果截圖或打印頁

(13)以聯合體形式投標的聯合體均需提供相應資格證明材料,并提供聯合體意向書

6.3資格預審文件每套售價1000元,售后不退。

7. 資格預審申請文件的

7.1遞交資格預審申請文件截止時間為**14時30分。

7.2遞交資格預審申請文件的地點:**雙塔西街30號**大廈B區13層4號。

7.3逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,招標人不予受理。

8. 發布公告的媒介

本次資格預審公告在《**采購網》上發布。

9. 聯系方式

招標人:**

聯系地址:**省**市**濱**利祥大廈

聯系人:**

聯系電話:**

代理機構:**永**

聯系地址:**雙塔西街30號**大廈A區6層2號項目

聯系人:**

電話及傳真:**,**

郵編:030012

電子郵箱:**

10、公告期限:

本公告的公告期限為:**至**


**永**

**




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